Venstre: Vi skal reformere og fremtidssikre dagpengesystemet

Dansk økonomi står historisk stærkt med sunde offentlige finanser og rekordhøj beskæftigelse. Det er resultatet af mange års målrettede reformer, herunder arbejdsmarkedsreformer. Men vi må ikke hvile på laurbærrene. Danmark skal forsætte reformkursen. På den måde kan vi sikre adgangen til den nødvendige arbejdskraft i både virksomheder og vores velfærdssamfund, styrke vores velstand og inkludere flest mulige i det arbejdende fællesskab.

Venstre peger derfor nu på, at der bør sættes gang i en reform af dagpengesystemet, som kan sikre et moderne og fremtidssikret dagpengesystem, der er enklere, mere attraktivt og bedre tilpasset fremtidens arbejdsmarked, og som samtidig bidrager til en stærk dansk økonomi og understøtter behovet for fortsat at sikre den nødvendige arbejdskraft til vores virksomheder og vores velfærd.

Med et bomstærkt arbejdsmarked, rekordhøj beskæftigelse, en lav strukturel ledighed, stor tilgang af international arbejdskraft og historisk mange seniorer i arbejde er tidspunktet helt rigtigt til at tage fat på de nødvendige strukturelle forandringer, der både kan styrke dagpengesystemet og dansk økonomi.

Dagpengesystemet er en grundpille i den danske arbejdsmarkedsmodel. Det giver lønmodtagere tryghed, hvis de mister deres arbejde, og virksomhederne den fleksibilitet, som er afgørende for et omstillingsdygtigt arbejdsmarked. Det er med til at skabe den flexicurity, som grundlæggende har vist sig som en stor styrke for det danske arbejdsmarked. Det skal vi værne om. Det krævet et system, hvor flest muligt forsikrer sig, og hvor dagpengene har reel værdi for dem.

En samlet reform skal fastholde balancen mellem tryghed og ansvar: Der skal være et stærkt sikkerhedsnet, når man mister sit arbejde, men det skal samtidig altid kunne betale sig at arbejde.

Venstre foreslår, at en reform adresserer følgende hovedtemaer:

• En konjunkturafhængig dagpengeperiode. Dagpengeperioden skal ikke forkortes, når der er økonomiske tilbageslag. Men omvendt giver det med stærk økonomi, rekordhøj beskæftigelse og lav strukturelle ledighed god mening at gøre dagpengeperioden kortere i gode tider. Vi mener derfor man skal se på, hvordan dagpengeperioden kan indrettes mere fleksibelt og rimeligt for fremtidige dagpengemodtagere. Det kan samtidig give økonomisk rum til at investere i et moderne og trygt dagpengesystem.
• Bedre og mere simpel adgang til dagpengesystemet. Dagpengesystemet skal kunne rumme et arbejdsmarked med andre ansættelsesformer end klassisk lønmodtager-beskæftigelse, fx selvstændige, iværksættere, konsulenter, freelancere og kunstnere, og et arbejdsmarked hvor der er flere korte ansættelser og skift mellem eller kombinationer af ansættelsesformer. Der er brug for mere klare og tidssvarende rammer, så systemet understøtter initiativ og fleksibilitet frem for at spænde ben. Det skal gøres på en måde, hvor man fastholder et klart incitament til en stærk tilknytning til arbejdsmarkedet.
• Lavere priser og bedre dækning for at øge tilslutningen til dagpengesystemet. Vi skal værne om tilslutningen til dagpengesystemet, og dagpengene skal være et trygt sikkerhedsnet. Men for de lavest lønnede med usikre ansættelser kan det være dyrt at forsikre sig, og svært at (gen)optjene dagpengeret. Derfor mener Venstre, det er relevant at se på en lavere og mere gennemskuelig pris på medlemskab af en A-kasse og en mere simpel adgang til genoptjening. Dagpengene også være en reel forsikring med værdi for en større del af middelklassen, som ofte har langvarig tilknytning til arbejdsmarkedet, men hvor det maksimale dagpengebeløb i dag har fået mindre værdi relativt til lønnen. Samtidig skal der være nem og mere struktureret adgang til tilkøb af lønsikringer på toppen af dagpengene, for dem, der har brug for det.
• Stærkere tilknytning til arbejdsmarkedet for dimittender. Mange dimittender har allerede i dag studiejob. Det giver erfaring med arbejdsmarkedet og er godt for den fremtidige jobsøgning, ligesom det bidrager til de studerendes økonomi. Fremover kan man stille krav om, at dimittender som udgangspunkt har arbejdet fx gennemsnitligt mindst 2-4 timer om ugen i de to år op til afslutningen af uddannelsen for at få ret til dimittend-dagpenge. En konkret model vil skulle udarbejdes, men forslaget skønnes illustrativt at kunne øge arbejdsudbuddet med mellem 3.700 og 6.500 personer og give et provenu på 1,4-2,4 mia. kr. Det giver dermed samtidig rum til at investere i et moderne og trygt dagpengesystem.
• Enklere regler og mindre bureaukrati. En reform bør gøre reglerne lettere at forstå for medlemmer, a-kasser og myndigheder. Med beskæftigelsesreformen har vi lagt sporene til en afbureaukratisering af beskæftigelsesindsatsen, og den retning bør vi fortsætte på dagpengeområdet.

Ovenstående er eksempler på elementer, som kan indgå i arbejdet med en bredere reform. Et konkret reformarbejde skal sikre, at dagpengesystemet samlet set kan moderniseres og fremtidssikres, så det er attraktivt, enkelt og trygt, samtidig med at flest muligt kommer hurtigst muligt i arbejde og dansk økonomi styrkes.

Regeringen har ikke én eneste reform med i sit arbejdsprogram. Samtidig mangler den et betragteligt milliardbeløb i finansiering til sine dyre løfter, og det eneste vi ved med sikkerhed om dens mål om at øge arbejdsudbuddet er, at den fra start er i klart minus med de kendte initiativer. For Venstre er det derimod både rigtigt og nødvendigt at fortsætte reformkursen i Danmark.